ОТДЕЛ КУЛЬТУРЫ

ОТЧЕТ
отдела культуры администрации Новоазовского района
 по охране культурного наследия 

за 2019 год

По состоянию на 01.01.2020 года общее количество памятников культурного наследия, которые находятся на госучёте, 128     (в т.ч. 89 - археологии, 38 -  истории, 1 - монументального искусства). Количество памятников культурного наследия по сравнению с 2018 годом не изменилось.
Объектов культурного наследия, внесенных в перечень вновь выявленных, 188 единиц  (2019 г.- 184 ед.).

Специалистами отдела культуры администрации Новоазовского района осуществляется постоянная работа по сохранению памятников культурного наследия:
-  проводится обследование технического состояния памятников истории с целью выполнения ремонтных работ;
-    согласовывается документация по отводу земельных участков в аренду;
-  заключаются охранные договора на памятники культурного наследия;
- ведется работа по выявлению и учету вновь выявленных объектов культурного наследия;
- осуществляются проверки памятников культурного наследия с целью их охраны;
- проводится  разъяснительно-информационная работа по соблюдению действующего законодательства в сфере охраны культурного наследия.

  Во исполнение распоряжения Главы Донецкой Народной Республики от 19 февраля 2019  года № 36 «Об увековечении подвига советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. и чествованию ветеранов Великой Отечественной войны в 2019 году, Плана мероприятий по подготовке к празднованию Дня Победы (74-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне) Управления внутренней политики Главы ДНР    от 11 марта 2019 года  была  подготовлена и  направлена телефонограмма  на  глав  (городской, поселковой, сельских) администраций по проверке состояния памятников истории, монументального искусства и необходимости  проведения  их реставрации  или ремонтных работ, а также по благоустройству прилегающих территорий  (№ 2 от  08.04.2019 г.)                        

В  течение года  были   приведены  в надлежащее состояние памятники истории и монументального искусства, памятные места, упорядочены братские могилы и места захоронения погибших воинов, а также  прилегающие территории.  На эти цели  израсходовано 59,7 тыс. рубл., из них:  
- из местного бюджета – 45,0 тыс.  рубл.,
- за счет других средств – 14,7 тыс. рубл.

В  2019 году выполнены косметические ремонты 27-ми памятников  истории.  Ремонтно - восстановительные  работы    памятника  истории  в    с. Саханка (охр. № 1259)  не могут быть выполнены, так как объект расположен в зоне проведения боевых действий.  

Капитальные и реставрационные работы на памятниках истории, выполненные на основании проектной документации, согласованной с Министерством  культуры  Донецкой Народной Республики  и выданного разрешения  Министерством культуры Донецкой  Народной Республики в 2018 г., 2019 г  не проводились. 

Денежные средства на проведение паспортизации и инвентаризации памятников культурного наследия  в 2019 году  не выделялись.

        На основании  Плана основных мероприятий по сохранению объектов культурного наследия Донецкой Народной Республики на 2019 год, утвержденного решением коллегии Министерства культуры Донецкой Народной Республики от 24.12.2018 года № 4, а также с целью создания на территории Новоазовского района качественной культурной среды, повышения образовательного уровня населения, сохранения объектов культурного наследия, играющего весомую роль в духовно-нравственном и эстетическом воспитании детей и молодёжи отделом культуры разработан План основных мероприятий по сохранению объектов культурного наследия Новоазовского района на 2019 год (распоряжение главы администрации Новоазовского района  от 11.03.2019 г. № 139).

12.03.2019 года сотрудником Министерства культуры ДНР осуществлена  выездная, выборочная проверка «О проведении мероприятий по контролю соблюдения законодательства в сфере охраны культурного наследия» в Новоазовском районе. По результатам проверки подготовлена справка. 
Отдел культуры администрации Новоазовского района учёл все рекомендации данного документа, а именно: 
1. дополнены паспорта фотофиксацией памятников по результатам инвентаризации 2016 года;
2. направлено письмо – предупреждение на балансодержателей (пользователей) о запрете сносить, изменять, заменять, перемещать (переносить) на другие места памятники истории и монументального искусства (№ 19/1170  исх. от 01.08.2019 г.);
3. осуществляется  контроль по текущему ремонту памятников, включая документальное подтверждение проведения   работ    (телефонограммы:    № 23  от  21.08.2019г., № 8  от  23.10.2019 г., письмо № 19/0930 исх. от  24.06.2019 г.).

14.06.2019  года  и.о. начальника отдела охраны культурного наследия Министерства культуры ДНР Коваль Н.С. осуществлена  выездная, выборочная  проверка  «О проведении мероприятий по контролю соблюдения законодательства в сфере охраны культурного наследия»  в  Новоазовском районе.  По итогам проверки составлена справка. Согласно рекомендациям данного документа отделом культуры подготовлено:
1. распоряжение главы администрации Новоазовского района от 08.08.2019 года  № 534 «Об утверждении Положения об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат в Новоазовском районе»;
2. распоряжение главы администрации Новоазовского района от 08.08.2019 года  № 533 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях по увековечению памяти исторических событий и памятных дат в Новоазовском районе, а также личностей, имеющих выдающиеся достижения и особые заслуги»;
3. распоряжение главы администрации Новоазовского района                        от 14.06.2019 г. № 401   «Об утверждении  Перечня  памятников истории и монументального искусства Новоазовского района, взятых на государственный учет до 2014 года».  Вышеуказанный документ размещен на официальном сайте администрации Новоазовского района.

В 2019 году в отдел культуры администрации Новоазовского района поступило 2 (два) ходатайства об увековечении памяти выдающихся деятелей, заслуженных лиц, исторических событий и памятных дат:
1) от  Секретаря Международного Союза писателей и мастеров искусств по ЮФО, члена высшего творческого Совета Союза писателей России, члена Союза писателей  Беларуси  Севера Леонида Юрьевича об увековечении памяти поэта-земляка Виктора Егоровича Лозовского в форме установки мемориальной доски на фасаде здания Маркинской сельской библиотеки - филиала КУ «Новоазовская районная централизованная библиотечная система». 
2) от главы болгар Донбасса Донецкого болгарского культурно-просветительского общества «Возрождение» по вопросу установки в городе Новоазовске скульптурной композиции  в память о подвиге донских казаков, принимавших участие в составе русской армии по освобождению Болгарии от Османского рабства в ходе русско-турецкой войны 1877-1878 гг.
По данным вопросам отделом культуры проведена следующая работа:
а) 25 июля 2019 года в газете «Родное  Приазовье» № 28 было опубликовано объявление  о  проведении 28 августа 2019 года публичных слушаний,  после  их  проведения  и  принятия положительного решения  по увековечению памяти поэта-земляка Виктора Егоровича Лозовского в форме установки мемориальной доски на фасаде здания библиотеки с. Маркино было подготовлено распоряжение главы администрации № 605 от 17.09.2019г. «Об установлении мемориальной доски в честь поэта-земляка Виктора Егоровича Лозовского». 28 сентября 2019 года состоялось торжественное открытие мемориальной доски на здании библиотеки.
           б)  администрацией  Новоазовского района  направлено письмо главе болгарского культурно-просветительского общества «Возрождение» с разъяснениями  о  необходимости соблюдения правовых норм, аспектов  и предоставления полного пакета документов для установки памятника    (письмо от 09.10. 2019 года  № 19/ вх 2104). 

В  ноябре 2019 года  специалистами  отдела культуры администрации  Новоазовского района была  проведена работа  и  подготовлен  письменный ответ  на запрос Министерства обороны Российской Федерации (письмо от 16.09.2016 года № 328/4/5266)  по вопросу уточнения судьбы экипажа бомбардировщика ПЕ-2, а именно  штурмана,  младшего лейтенанта Кравцова Е.П. 1921 г.р. и стрелка-радиста, старшего сержанта Ванхадло М.М., 1918 г.р. числящимися пропавшими без вести 29.08.1943 г. на территории Новоазовского района (письмо от 16.12.2019 г. № 37/вх 2487).

В течение  года специалистами  органа охраны продолжена работа по сбору и систематизации материалов о вновь выявленных объектах культурного наследия  (в том числе взятых на предварительный, временный учет до 2014 года), расположенных на территории Новоазовского района.
Так, в ноябре 2019 года отдел  культуры администрации Новоазовского района  подготовил и направил на рассмотрение комиссией (утверджена распоряжением главы администрации Новоазовского района  от  06 февраля 2018 года  № 048) пакет документов (краткие исторические справки, акты осмотра технического состояния объектов, фотофиксация объектов) по 4-м вновь выявленным  объектам культурного наследия, расположенным на  территории  администрации города  Новоазовска (письмо № 01-/357 от  06.11.2019 г.) 
По результатам рассмотрения поступивших материалов комиссия приняла решение о внесении  4-х вышеуказанных  вновь  выявленных  объекта в Список вновь выявленных объектов культурного наследия Новоазовского района (протокол № 2 от 07.11.2019 г.). В 2018 году на рассмотрение  комиссии предоставлена документация по 3-м вновь  выявленным  объектам.
На основании  Протокола заседания комиссии по организации работы   с вновь выявленными объектами культурного наследия Новоазовского района распоряжением главы администрации Новоазовского района    от 07.11.2019  года № 705  был утвержден Список вновь выявленных объектов культурного наследия  Новоазовского района.
18.11.2019  года отдел культуры  администрации  Новоазовского района направил письменные уведомления (№№ 4,5,6,7 от 18.11.2019г.) пользователю  вновь  выявленных объектов культурного наследия о внесении таких объектов в Список. В журнал учёта выдачи уведомлений были внесены соответсвующие записи.  
С целью обеспечения сохранности, а также определения режимов содержания  и  использования  вновь выявленных объектов культурного наследия, внесенных в Список, с пользователем были заключены охранные договора  на  памятники  культурного наследия (от 18.11.2019 г.       №№ 03-04/1, 03-04/2, 03-04/3, 03-04/4).

В  2019 году отделом культуры  администрации  Новоазовского района заключено 15 охранных договоров с владельцами и землепользователями земельных участков, смежных с памятниками археологии          (2019 г.-  11 охранных договоров). 

17 июля, 10 октября 2019 года на письма - запросы сельскохозяйственных  предприятий  ГП «ЗАРЯ АГРО»  и  ЧП «СТЕП»  были направлены специалисты отдела археологии ГУК «Донецкий республиканский краеведческий музей»  для  оказания помощи в определении  наличия  археологических объектов (курганов, кочевья) на земельных участках, расположенных на территории  Новоазовского района (Хомутовская сельская администрация, за границами Розовской сельской администрации).  По  результатам  обследования  земельных участков работниками  ГУК «Донецкий республиканский краеведческий музей» составлены соответствующие краткие археологические заключения           (№ 344/25 от 14.10.2019 года, № 255/25 от 22.07.2019 года).                           

За 2019 год отдел  культуры администрации Новоазовского района согласовал  78  проекта землеустройства, технической документации,  из  них 14 - на новое строительство.